Право кассационного обжалования в арбитражном процессе (объект, субъекты, порядок и сроки реализации)

Право кассационного обжалования в арбитражном процессе (объект, субъекты, порядок и сроки реализации). Форма и содержание кассационной жалобы. Оставление жалобы без движения, ее возвращение (основания и последствия) Цель производства в суде кассационной инстанции — это проверка законности судебных актов без установления новых обстоятельств дела (что возможно в суде апелляционной инстанции). К субъектам пересмотра помимо лиц, участвующих в деле, отнесены лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых приняты обжалуемые судебные акты (ст.

42 АПК). В кассационном порядке могут быть обжалованы решения арбитражных судов первой инстанции, вступившие в законную силу, и постановления арбитражных судов апелляционной инстанции. Исключение составляют судебные акты, принятые ВАС РФ по первой инстанции, которые не могут быть предметом кассационного пересмотра. Помимо решений и постановлений в суд кассационной инстанции могут быть обжалованы определения.

Кассационный пересмотр определений арбитражного суда первой и апелляционной инстанций регламентируется ст.

290 АПК. При этом в суд кассационной инстанции могут быть обжалованы определения, принятые в первой и апелляционной инстанциях, указанные в ст. 188 АПК, т.е. определения, вынесенные в виде отдельного судебного акта, и в случаях, когда обжалование такого вида определений предусмотрено АПК, а также когда такое определение препятствует дальнейшему движению дела.

Согласно ч. 1 ст. 291 АПК к объектам кассационного пересмотра отнесены не только судебные акты нижестоящих инстанций, но и определения о возвращении кассационных жалоб, вынесенные судьей кассационной инстанции единолично. Кроме того, в силу ч. 2 ст. 291 АПК суд кассационной инстанции вправе также пересматривать другие определения, принятые в кассационной инстанции, в том числе коллегиальным составом, если обжалование таких определений предусмотрено АПК.

Основанием для пересмотра в порядке кассационного производства является также направление надзорной инстанцией дела на рассмотрение в арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии с ч. 6 ст. 299 АПК. Норма ст. 275 АПК сохраняет порядок подачи и движения кассационной жалобы — через суд субъекта РФ, принявший обжалуемый судебный акт.

Согласно ч.1 ст. 276 АПК срок кассационного обжалования составляет два месяца со дня вступления в законную силу обжалованного судебного акта. Начало срока кассационного обжалования определяется по правилам ст.

180 АПК (решение), ч. 5 ст. 271 АПК (постановление суда апелляционной инстанции), ч.

3 ст. 188 АПК (определение), устанавливающим момент вступления решений и постановлений в законную силу и срок обжалования определений. Решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в законную силу немедленно после их принятия (ч.

2 ст. 180, ч. 4 ст. 195 АПК), поэтому срок обжалования таких решений исчисляется со дня их принятия и составляет один месяц со дня вступления в законную силу (ч.

7 ст. 195 АПК). Для обжалования определений, принятых при утверждении мирового соглашения, по делам об оспаривании решения третейского суда, по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов или арбитражей, установлен месячный срок обжалования, исчисляемый со дня вынесения определения (ч.

8 ст. 141, ч. 5 ст. 234, ч. 5 ст. 240, ч. 3 ст. 245 АПК). Определения по делам о несостоятельности (банкротстве) согласно ч. 3 ст. 223 АПК, решения по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства (ч.

4 ст. 229 АПК), могут быть обжалованы соответственно в течение 10 дней или в течение месяца со дня принятия в апелляционную инстанцию, что не исключает возможности их обжалования непосредственно в кассационную инстанцию.

Срок кассационного обжалования постановлений апелляционной инстанции исчисляется со дня их принятия (ч. 5 ст. 271 АПК). Установленный ч.

2 ст. 276 АПК шестимесячный срок, допускающий восстановление срока кассационного обжалования, в силу ч. 2 ст 117 АПК является пресекательным и не подлежит восстановлению его пропуске. С момента истечения шести месяцев после окончания срока подачи кассационной жалобы прекращается само право заинтересованного лица на кассационное обжалование.

При этом кассационная жалоба не подлежит рассмотрению в любом случае независимо от причин пропуска срока ее подачи. В силу ч. 3 ст. 117 АПК ходатайство о восстановлении срока подачи кассационной жалобы подается вместе с кассационной жалобой и рассматривается единолично судьей кассационной инстанции в пятидневный срок, на восстановление срока указывается в определении о принятии кассационной жалобы к производству (ч.

4 ст. 276 АПК). Ходатайство о восстановлении срока кассационного обжалования рассматривается без извещения и без участия лиц, участвующих в деле (п. 4 ст. 117 АПК). По форме кассационная жалоба должна представлять собой письменный документ, подписанный лицом, подающим жалобу, или его представителем, имеющим на то полномочия. Жалоба должна содержать необходимые сведения и реквизиты (ч.

2-4 ст. 277 АПК). В жалобе должны содержаться сведения, позволяющие точно идентифицировать суд кассационной инстанции, которому адресована жалоба, обжалованные судебные акты, судебные органы, их принявшие, и участников спора. Кроме этих данных необходимым элементом содержания кассационной жалобы также является указание на то, какие конкретно нормы права нарушены при принятии обжалованного судебного акта, со ссылками на соответствующие обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о неправильном применении закона. Необходимым элементом содержания жалобы являются требования лица, подающего жалобу, относительно процессуальной судьбы обжалованного акта, которые должны формулироваться с учетом перечня полномочий суда кассационной инстанции, названных в ст.

287 АПК. В ст. 277 АПК прямо указано, что обязанность заявителя по вручению копий жалобы и прилагаемых к ней документов может быть исполнена путем непосредственного вручения другим лицам, участвующим в деле, лично под расписку.

Обязательными элементами жалобы являются документы, указанные в ч. 4 ст. 277 АПК, копия обжалованного акта, документы, подтверждающие уплату государственной пошлины или предоставление льготы по ней, свидетельствующие о направлении или вручении другим лицам, участвующим в деле, копий жалобы и документов, которые у них отсутствуют, а также документы о полномочиях лица, подписавшего жалобу.

Недостатки кассационной жалобы, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, должны быть устранены заявителем обязательно до окончания процессуального срока, назначенного в определении суда.

В случае своевременного устранения заявителем недостатков, послуживших основанием для оставления жалобы без движения, кассационная жалоба подлежит принятию к производству. Если в установленный срок заявитель не устранит недостатки, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, кассационная жалоба возвращается отдельным определением судьи по правилу ч.

2 ст. 281 АПК. Устранение недостатков за пределами установленного срока не дает оснований для возбуждения кассационного производства, но не лишает заявителя возможности подать жалобу повторно в общем порядке (ч. 4 ст. 281 АПК). При наличии недостатков неустранимого характера кассационная жалоба согласно ст. 281 АПК возвращается. Недостатки кассационной жалобы следует считать неустранимыми, если отсутствуют основания для кассационного пересмотра, связанные с субъектом и объектом кассационного обжалования: жалоба подана лицом, не имеющим права кассационного обжалования, или на судебный акт, не подлежащий кассационному пересмотру, а также по истечении пресекательного шестимесячного срока кассационного обжалования (ст.

276 АПК). Определение о возвращении кассационной жалобы выносится судьей кассационной инстанции единолично. Определение о возвращении кассационной жалобы может быть обжаловано заявителем в кассационном порядке (ч.

1 ст. 291 АПК). После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения кассационной жалобы, возвращенная жалоба может быть подана повторно в общем порядке (ст. 281 АПК).