Типовое положение «Типовое положение по разработке и составу Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений»

Типовое положение «Типовое положение по разработке и составу Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий, зданий и сооружений» МИНИСТЕРСТВОСТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНСТРОЙ РОССИИ) ПО РАЗРАБОТКЕ ИСОСТАВУ ХОДАТАЙСТВА (ДЕКЛАРАЦИИ) О НАМЕРЕНИЯХ ИНВЕСТИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВОПРЕДПРИЯТИЙ. ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ «Типовоеположение по разработке и составу Ходатайства (Декларации) о намеренияхинвестирования в строительство предприятий. зданий и сооружений»разработанны на основе законодательных и нормативных актов Российской Федерациии охватывает круг вопросов. рассматриваемых на начальном этапеинвестиционного процесса в строительстве.

на основе принятыхрешений по формированию инвестиционного замысла (целей инвестирования) ипредшествуют обоснованию инвестиций в строительство.

«Типовоеположение» разработано Департаментом развития научно-технической политики ипроектно-изыскательских работ Минстроя России с участием Российского обществаинженеров строительства (РОИС) и Государственного предприятия — Центрнаучно-методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций встроительстве (ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект») Минстроя России.

«Типовоеположение» согласовано с Минприродой России. Осуществлениеконсультаций и разъяснений по вопросам.

изложенным в «Типовомположении».

поручено ГП «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» Минстроя России (125057. Москва. Ленинградский пр-т. 63; тел. 157-60-87). МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 117987.

ГСП-1. Москва. ул. Строителей. 8. корп.2 Министерства и ведомства Российской Федерации. органы государственного управления республик в составе Российской Федерации.

администрации краев. областей.

автономных образований. городов Москвы и Санкт-Петербурга. проектные и изыскательские организации (по списку) Об упорядочении процессаразработки Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительствопредприятий.

зданий и сооружений Во исполнениеположений о проведении научно-технической политики предусмотренных Генеральнымсоглашением о взаимодействии Минстроя России и органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации в области строительства. архитектуры. градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства об осуществлении МинстроемРоссии методического обеспечения в области проектирования разработаны Типовоеположение по разработке и составу Ходатайства (Декларации) о намеренияхинвестирования в строительство предприятий.

зданий и сооружений. МинстройРоссии направляет Типовое положение по разработке и составу Ходатайства(Декларации) о намерениях инвестирования в строительство предприятий.

зданий и сооружений и считает целесообразным.

чтобы на его основеорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации были уточненыдействующие территориальные регламенты подготовки этих документов.

Приложение: на9 листах. по разработке исоставу Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительствопредприятий.

зданий и сооружений 1. Область применения. 1.1. Настоящее«Типовое положение» рекомендует порядок разработки.

согласования исостав Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительство*предприятий. зданий и сооружений на территории Российской Федерации и предназначен дляприменения заказчиками (инвесторами)**.

проектными. проектно-строительными организациями. иными юридическими ифизическими лицами — участниками инвестиционного процесса. 1.2. «Типовоеположение» направлено на упрощение существующего порядка подготовки Ходатайства(Декларации) о намерениях для получения исходных данных.

техническихусловий. требований о размещении объекта строительства. условияхприсоединения его к источникам снабжения. инженерным сетям икоммуникациям.

а также оказание практической помощи заказчиками (инвесторами). проектным и другим организациям — участникам инвестиционного процесса приорганизации и выполнении указанных работ в процессе принятия решения оцелесообразности и возможности строительства предприятий.

зданий исооружений на соответствующей территории. 2. Общие положения. 2.1. Приразработке Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестирования в строительствопредприятий.

зданий и сооружений*** необходимо руководствоваться законодательными и нормативнымиактами Российской Федерации. субъектов Российской Федерации и другимигосударственными документами. регулирующими инвестицион­но-строительнуюдеятельность.

* Понятие «строительство»включает новое строительство. расширение. реконструкцию итехническое перевооружение предприятий. зданий и сооружений. 2.2.Разработка Ходатайства осуществляется с учетом данных и положений.

содержавшихся в федеральных. региональных и отраслевых программах структурнойперестройки народного хозяйства. научно-технических и других государственныхпрограммах. схемах развития и размещения производительных сил.

градостроительная документация — схемы: расселения. районнойпланировки. промузлов.

генпланов и иных возможных для использования материалов. на основеинвестиционного замысла (целей инвестирования). и установленныхместными администрациями условий и требований.

а такжеиспользованием материалов проектов-аналогов.

экспертных оценок ипроработок намечаемых решений. 2.3.Ходатайство разрабатывается. как правило. заказчиком спривлечением.

при необходимости. на договорной основе проектных организаций и других юридических и физическихлиц. получивших в установленном порядке право на соответствующий вид деятельности. 2.4. Настоящийдокумент содержит принципиальные.

обобщенные подходы. требования ирекомендации по составу и содержанию Ходатайства.

Конкретизациятребований и рекомендаций.

связанных с отраслевой спецификой исложностью проектируемых объектов.

многообразием условий финансирования.

страхования. степени риска и т.п. будет отражена в соответствующих комментариях и пособиях кданному документу. 2.5. МатериалыХодатайства служат основанием для получения решения местного органаисполнительной власти о возможности реализации намерений инвестирования встроительство предприятия.

здания и сооружения. выдачи иполучения предварительных технических условий*.

3. Порядок разработки ходатайства (декларации) о намерениях инвестированияв строительство. 3.1. Заказчик. исходя из целей инвестирования составляет Ходатайство. 3.2. Основнымдокументом. регулирующим правовые и финансовые отношения.

взаимныеобязательства и ответственность сторон. в случае привлеченияк разработке Ходатайства проектных.

проектно-строительных организаций и другихюридических и физических лиц является договор. Неотъемлемойчастью договора должно быть задание на разработку Ходатайства**. в котором приводятся исходные данные и требования заказчика.

* По отдельным несложнымобъектам.

по решениям органа исполнительной власти. Акт выбора земельногоучастка. исходные данные и необходимые согласования могут быть оформлены на основанииходатайства.

как это предусмотрено п. 3.5 СП 11-101-95 «Порядок разработки.

согласования. утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий.

зданий и сооружений». ** Примерныйперечень данных и требований. включаемых в задание на разработкуХодатайства.

приводится в Приложении. 3.3. Получениепредварительных технических условий производится заказчиком или.

по его поручению. юридическими или физическими лицами — разработчиками Ходатайства. 3.4. ВХодатайстве. если это предусмотрено заданием. должны выполняться альтернативные проработкипо намечаемым к застройке земельным участкам.

Состав исодержание указанных материалов должен быть достаточным для получения одобренияоргана исполнительной власти на возможное строительство намечаемого объекта вданном регионе. 3.5.Представленные материалы Ходатайства (в соответствии с п. 4) могут уточнятьсяпри рассмотрении их в соответствующих администра­тивных и контрольных органахместных администраций.

3.6. Порезультатам положительного рассмотрения органом исполнительной властиХодатайства о намерениях заказчик принимает решение о разработке обоснованийинвестиций в строительство предприятий.

зданий и сооружений. 3.7. МатериалыХодатайства могут использоваться заказчиком для: проведениясоциологических исследований. опросов общественного мнения и референдумово возможности сооружения объекта; переговоров сгосударственными и местными органами исполнительной власти о предоставлении емусубсидий. налоговых и иных льгот и др. 4.

Состав и содержание Ходатайства (Декларации) о намерениях инвестированияв строительство*.

Общие сведенияоб заказчике (наименование организации. Ф.И.О. руководителя. полный юридический адрес предприятия /в т.ч. телеграфный/. телекс. телефон.

телефакс. банковские реквизиты. лицензия на соответствующую деятельность).

* Состав исодержание Ходатайства может уточняться в соответствии с объемом имеющейсяинформации.

наличием объектов-аналогов. предварительно выполненных разработок ианалитических исследований.

4.2.Местоположение намечаемого к строительству предприятия. здания. сооружения. Характеристикарайона.

пункта намечаемого строительства. Ситуационныйплан с нанесением предлагаемой площадки для размещения объекта строительства(или их вариантов).

с указанием ее размеров и экспликациейотдельных объектов с краткой их характеристикой (назначение. размеры. этапность. застройки и др.).

Краткоеобоснование выбранного места размещения объекта.

возможных схемпрокладки трасс и коммуникаций.

4.3.Потребности в земельных ресурсах.

Краткоеобоснование общей потребности земель.

включая землисанитарной (охранной) зоны.

Формаиспользования земельного участка. Прогноз сроковиспользования (в т.ч.

строительства и эксплуатации).

4.4.Наименование предприятия. его технические и технологические данные.

Наименованиепредприятия и основная направленность деятельности. Намечаемаяноменклатура и объемы производства основной и попутной продукции (оказанияуслуг) в стоимостном выражении в целом и в натуральном выражении по основнымвидам.

Краткоеописание производства; режим работы предприятия.

сменность. технология производства. основное оборудование. 4.5.Ориентировочные сроки и стоимость строительства. эффектив­ностьэкономических и финансовых показателей объекта.

Намечаемаяпродолжительность основных этапов работ по реализации инвестиционного проекта(начало и окончание): проектно-изыскательские работы. строительство. освоение проектной мощности. Ориентировочнаястоимость строительства.

определяемая по аналогам и укрупненнымпоказателям. 4.6. Примернаячисленность рабочих и служащих.

источники удовлетворения потребности врабочей силе.

Ориентировочнаяпотребность в трудовых ресурсах по категориям работников: рабочие. ИТР. служащие. сотрудники аппарата управления.

Рекомендуем прочесть:  Развод интернет магазин

Основныетребования к квалификации рабочих.

ИТР. специалистов ислужащих. Источникиудовлетворения потребности в рабочей силе.

*4.7.Ориентировочная потребность предприятия в сырье и материалах. Ориентировочнаяпотребность предприятия в сырье.

основных и вспомогательных материалах. комплектующих изделиях и полуфабрикатах; основные требования к качеству иподготовке сырья и материалов; основные требования к комплектующим изделиям иполуфабрикатам. Обеспечениепредприятия ресурсами.

в т.ч. намечаемые источники и условияполучения ресурсов. *Ориентировочные потребности объекта в ресурсах.

водоотведении. а также его возможном влиянии на окружающую среду носят предварительныйхарактер. 4.8.Ориентировочная потребность предприятия в водных ресурсах.

Особыетребования объекта к водным ресурсам.

Предполагаемыйисточник водоснабжения (собственный водозабор из открытого источника илиартскважины. присоединение к сетям водоснабжения населенного пункта или другого предприятияи др.) 4.9.Ориентировочная потребность предприятия в топливно-энергетических ресурсах.

Ориентировочнаяпотребность предприятия в энергетических ресурсах. Особыетребования объекта к энергообеспечению.

Предполагаемыеисточники энергообеспечения конкретными видами энергоносителей. Транспортноеобеспечение предприятия ресурсами и отгрузка продукции. Транспортноеобеспечение доставки работающих (внешнее).

Прогнозируемыепотребности (или отсутствие таковых) в строительстве (реконструкции)транспортных коммуникаций.

связанных с доставкой работников к местуработы. 4.11.Обеспечение работников и их семей объектами жилищно-коммунального исоциально-бытового назначения. Предварительнаяоценка необходимости в строительстве жилья и объектов социальной инфраструктуры.

связанных с обустройством привлекаемых работников. Прогнозируемыйобъем сброса сточных вод. перечень их показателей состава и свойств(качества).

Предполагаемыеусловия сброса.

возможности использования существующих очистных сооружений (с соответствующимкратким обоснованием возможности и целесообразности). необходимости строительствановых очистных сооружений (их прогнозируемая характеристика.

возможность кооперации при их сооружении и т.

п.). 4.13.Возможность влияния предприятия.

сооружения на окружающую среду.

Отходыпроизводства. способы утилизации. Компонентно-качественнаяхарактеристика воздействия объекта на окружающую среду при нормальном режимеэксплуатации.

Прогнозируемоеколичество загрязняющих веществ образующихся в процессе производства ипоступающих: сводоотведением — сточными водами; в виде отходовобразующихся на предприятии. *Прогнозируемаявозможность возникновения аварийных ситуаций.

их вероятность. масштаб и продолжительность воздействия. Необходимостьдекларирования безопасности объекта в связи с тем.

что егодеятельность связана с повышенной опасностью. Прогнозируемыеспособы утилизации отходов с кратким обоснованием возможности ицелесообразности.

**Прогнозируемаявозможность возникновения аварийных ситуаций. их вероятность. масштаб и продолжительность воздействия. * См. Порядокразработки Декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации.

утвержденный совместным приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от4.04.96 г. № 222/59. Необходимостьдекларирования безопасности объекта в связи с тем. что егодеятельность связана с повышенной опасностью.

Прогнозируемыеспособы утилизации отходов с кратким обоснованием возможности ицелесообразности. 4.14.Использование готовой продукции. Предварительнаяоценка складывающейся конъюнктуры рынка намеченной номенклатуры продукции иуслуг; конкурентоспособность продукции; предполагаемый спрос на намеченную квыпуску продукцию (услуги) на основе данных о текущем потреблении и степениудовлетворения спроса на них.

4.15.Финансовая и экономическая оценка эффективности инвестиций. Инвестиционныеи производственные издержки. структура себестоимости продукции.

Ориентировочныйрасчет прибыли и налога на прибыль. рентабельность. окупаемость. Обоснованиевыбора приоритетного варианта.

К ходатайствуприлагаются документы о полученных предварительных технических условиях.

проведенных согласованиях и графические материалы — схемы. чертежи (при необходимости. демонстрационные материалы).

Зам. начальника Департаментаразвития научно-технической политики и проектно-изыскательских работ ОСНОВНОЙ СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ДАННЫХ И ТРЕБОВАНИЙ. ВКЛЮЧАЕМЫХ ВЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ ХОДАТАЙСТВА (ДЕКЛАРАЦИИ) О НАМЕРЕНИЯХ ИНВЕСТИРОВАНИЯ ВСТРОИТЕЛЬСТВО 1.

Основные данные о заказчике-инвесторе.

2. Предполагаемые варианты местоположения объекта. уточнение местных требований и условий (в т.ч. по охране окружающей среды). 3.

Намечаемые цель и источники инвестирования. объем предус­мот­ренныхфинансовых средств.

4. Номенклатура продукции (оказываемых услуг). организация еесбыта. потенциальные конкуренты.

5. Рекомендуемые проекты-аналоги. 6. Предварительные условия по архитектурно-планировочным. конструк­тивным и инженерным решениям.

7. Особые условия в т. ч. необходимость уточнения. при разработке материалов Ходатайства. экономических ифинансовых показателей объекта инвестирования.

К заданию прикладываются: а) материалы. полученные от местных органов исполнительной власти. в том числекартографические (топографические) материалы.

ситуационный план ипр. предварительные требования по санитарно-эпидемиологическим.

экологическим условиям; б) материалы по формированию инвестиционного замысла (целейинвестирования).